建設墾區小城鎮 打造城市“后花園”
時間:2015/12/30
卅嶺農場，一排排風格整齊統一、外觀嶄新的樓房格外引人矚目。
卅嶺農場黨委書記陳木波指著第一期小區的“美麗鄉村”項目說，項目建成后，農場職工群眾的生活條件將大大改善。
美化綠化校園，完善教學環境。
改善民居環境，提升職工幸福感。
郁郁蔥蔥的橡膠林成了農戶的“綠色銀行”。
舉辦割膠技術培訓班，提高職工業務水平。
如今的卅嶺農場，道路兩旁綠樹紅花掩映，儼然一派宜居小鎮景象。
一把手感言
階段來，卅嶺農場黨委以美麗鄉村“三大工程”建設為抓手，帶領全場干部職工一起改變農場面貌、建設有墾區特色的新型小城鎮，取得了令人滿意的成效。
新的一年，卅嶺農場將加大力度做好第一期小區的“美麗鄉村”項目建設，該項目計劃投資100萬元，初步設計圖紙已完成。并將周邊環境進一步綠化、美化、亮化，推進農場全面發展，把卅嶺農場打造成為城市的“后花園”。
—— 陳木波
廣東省卅嶺農場創建于1959年，位于揭陽市西北部。距離揭陽市區27公里，距離揭西縣城42公里，屬國有農業企業，農場下設5個生產隊、1所小學。總人口1020人，其中職工人數110人，離退休325人。農場地形以丘陵為主，生產格局以天然橡膠為主導產業，茶、果為輔。農場現有土地總面積10919畝，其中橡膠種植面積5795畝。
幾年來，卅嶺農場在省農墾總局和揭陽農墾局的正確領導下，在全力抓好橡膠主導產業種植的同時，按照社會主義新農村的要求，以美麗鄉村“三大工程”為抓手，扎實推進小城鎮經濟社會全面發展，實現職工安居樂業、墾區和諧發展的目標，全力推進農場建設，把場部小城鎮建設成為卅嶺農場農業產業化經營中心，建成布局合理、設施配套齊全、環境優美、管理有序、有墾區特色的新型小城鎮。
危房改造實現群眾安居
卅嶺農場，一排排風格整齊統一、外觀嶄新的樓房格外引人矚目，群眾家門前的水泥化巷道平坦整潔，道路兩旁綠樹紅花掩映，儼然一派宜居小鎮景象。據卅嶺農場黨委書記陳木波介紹，卅嶺農場危房改造項目于2009年5月開始實施，這批嶄新漂亮的樓房便是危房改造的成果。
項目實施之時，卅嶺農場所轄總戶數457戶，人口1057人，住房總面積10921平方米，其中危房403戶，涉及群眾945人。卅嶺農場在國家、省農墾總局和揭陽農墾局危房改造領導小組的統一領導下，利用中央扶持的財政專項資金、墾區配套資金及職工自籌資金，快速推進職工危舊房改造配套設施工程建設，至2012年6月，危房改建項目完工，一排排嶄新漂亮的聯排別墅取代了破舊的泥坯房，場容場貌煥然一新。
在危房改造基礎上，卅嶺農場還進一步推進小城鎮建設。幾年來，卅嶺農場投資50萬元，建成了農場小區9條3.5米寬的混凝土路面道路建設；實施飲水工程建設；同時建設排水排污設施，集中排放生活污水；完善有線電視線路設施配套，豐富群眾業余文化生活。該場還在場部機關大樓前的道路兩旁種植草坪、樹木，并安裝路燈，實現農場環境的綠化、美化、亮化。
民生引領開展各項事業
卅嶺農場原來用水不方便、水質一直較差，既影響著群眾的身體健康，又阻礙了當地經濟發展。針對這一問題，該場委托專家對農場飲水安全工程進行分析論證，最終投資43.62萬元，建設一隊、二隊、三隊、五隊、六隊等5個生產隊的飲水工程，已在2013年11月底竣工交付使用，讓職工群眾用上了安全衛生的自來水。
階段來，卅嶺農場以民生民計為引領，扎實開展各項事業，為農場實現又好又快發展奠定了良好的基礎。該場投資55萬元，完成了從農場三隊至經富山（K卅嶺（四）4號路）的道路建設，全長2.2公里；投資9.2萬元，安裝學校教室鋁合金窗，維修廁所和圍墻，保障了正常的教學秩序和師生們的生命財產安全；投資84萬元，完成二隊到五隊之間的水泥化道路建設，全長2.8公里；投資15萬元，完成二隊塘邊護堤的建設；投資184萬元，完成2幢公寓樓的建設，總建筑面積1856平方米，有效改善困難職工和新增職工的居住環境。
在認真落實社保、低保、醫保的基礎上，每年新春佳節來臨之至，卅嶺農場黨政領導及有關部門負責人深入各生產隊走訪慰問。
專業種植做強橡膠產業
走進卅嶺農場，首先映入眼簾的是令人驚嘆的迷人生態景象：滿山的橡膠林郁郁蔥蔥，一株株橡膠樹枝繁葉茂，一派流金溢翠，蓬勃生機，人在其中猶如置身于綠色的大海中。
從1961年起，卅嶺農場種植橡膠成功，從而打破國外對北緯17°以北不能種植橡膠的看法，甚至曾在農場的山地上發展橡膠種植7000多畝。近年來，卅嶺農場把建設新一代膠園作為全場工作的重心，精心組織，全力以赴，從規劃、收地、清地、備耕、種植、撫管，每一項工作都扎實推進。該場堅持“山、水、園、林、路”綜合規劃，做到高標準、嚴要求建設；成立新一代膠園生產管理小組，場長任組長；落實責任到人，分工協作；制訂了橡膠中小苗管理方案及崗位作業任務等規章制度，做到月月有任務，每月有檢查驗收；建立林譜檔案，調動林管工人撫管的積極性，確保膠樹速生快長；千方百計籌集資金，修筑了總長9公里的水泥化道路，改善了橡膠的種植、撫管條件。
據介紹，該場主要種植有4個品種的橡膠，均具有抗寒、高產的優點，今年共有29517株可開割橡膠樹，共完成干膠產量13噸，超出年初預計產量。
農技培訓促進農戶增收
今年8月26日，揭陽墾區割膠輔導員培訓班在卅嶺農場開班，在1個多月的培訓期間，我市各農場分別派出5～6名割膠輔導員進行磨刀技能、理論和樹樁割膠技術技能培訓。學員們認真學習橡膠割膠技術，理論聯系實際，不斷加強實際操作，熟悉掌握磨刀技術和割膠要領，為橡膠開割作好技術儲備。
這只是卅嶺農場加強轄區職工群眾學習農業技能、促進農戶增產增收的諸多動作之一。據了解，為改善卅嶺農場農技推廣機構工作條件，提高公共服務能力，讓廣大農戶向現代化農民方向發展，該場以中央財政支持和農場自籌相結合方式，投資36萬元，完成農技推廣站建設。目前，該場投資22萬元，完成農技推廣站業務用房的裝修建設，建成后將為廣大農戶提供農業技術支持和培訓，促進農戶增收。
此外，卅嶺農場積極推廣橡膠園“擴崗增收”管理方式，促進橡膠園增產和農戶增收。目前，該場人均管理橡膠在2000株以上的有37人、3000株以上的有11人。
黨風廉政強化農場發展
卅嶺農場的快速發展，離不開農場主要負責人對黨風廉政建設的高標準要求和踐行。從2013年5月開始，卅嶺農場結合黨的群眾路線教育實踐活動，著力加強農場領導班子的思想建設、作風建設、組織建設、紀律建設。活動中，班子成員認真學習中央領導同志關于加強領導班子建設的有關論述，深入生產一線，認真傾聽職工群眾的呼聲；認真查擺存在問題，深入剖析產生根源，明確努力方向和主要措施；把創建活動中的措施提升為規章制度，并著重解決突出問題，把發展成果惠及廣大職工群眾。
同時，農場將土地對外發包工作、低保工作、計生工作、“一事一議”財政獎補工作、稅費改革補助資金工作、場務公開民主監督工作等6個項目內容，嚴格按照廉潔風險防控“四個一”（即：一圖、一表、一規程、一單）的流程進行運作，確保各項工作銜接有序、運行高效、執行規范，從源頭上預防腐敗。
“一事一議”推進公益場務
卅嶺農場近年來的排污、學校等項目建設，得益于農場扎實落實中央關于村級公益事業建設“一事一議”籌資籌勞和財政獎補工作的總體部署和政策要求。
近年來，卅嶺農場凡是涉及群眾生產生活的民生公益項目、議事項目，均由農場基層單位居民委員會，或者由1/10以上居民或者1/5以上居民代表聯名提出，而且在提交居民會議或居民代表會議審議前，還向居民公告并廣泛征求意見，公益項目方案也經到會人員或所代表的戶數半數通過，并及時向受益區居民公布。此外，農場各級農工負責的監督管理部門和審計部門還會定期對“一事一議”資金、勞務及獎補資金使用情況開展專項審計，及時公布審計結果，接受職工群眾監督。
在這項措施的推動下，2012年，卅嶺農場充分利用“一事一議”財政獎補資金的政策，投資20萬元，完成一隊、二隊、三隊、場部前、場部后5條排污渠建設，以及路燈安裝、場部前三排綠化、場部前一排綠化等9個公益項目建設；2013年，投資46萬元，建設排污管道總長818米和擋土墻650立方米，提高了廣大職工群眾的生產生活質量。
撰文：張曉生 陳文慶 陳 馳 攝影：張曉生
